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因身份证丢失“被重婚” 民政局真的无权撤销?

2019-12-22

据汹涌新闻报导,12月16日,贵州代女士因购房事宜发现自己“结过两次婚”。一次是她与男友黄某在重庆铜梁挂号成婚,另一次是与素昧生平的王某某在河北邯郸临漳县民政局挂号。这导致她暂时无法完结购房程序,或许还需付出违约金。

临漳民政局作业人员证明了此事,但称无法吊销该条记载,“民政局只要在当事人受钳制成婚并有公安局的证明状况下,才干吊销相关记载。”还主张代女士走诉讼途径,经过申述冒用者,或民政局挂号程序瑕疵来进行记载的吊销。

相似因身份被冒用而形成的“被××”的事例不是榜首起,虽然“被”字后面的内容不相同,但相同的是,他们都给当事人的日子形成了极大的费事。因而,遇到相似作业,相关部分本应及时纠错,防止给当事人形成更大的损伤和费事。

但临漳县民政局提出的这条主张很是让人疑惑。虽然依据《侵权责任法》的规则,代女士能够申述冒用自己身份证的“李鬼”侵略自己权益,但她连实在的对方身份都还没有搞清楚,怎样把对方告上法庭?就算费尽周折,找到了私自作怪的“李鬼”,法庭也判定对方败诉,冒用者怎么“消除影响”,相同面对纠错程序上的“瓶颈”。

针对民政局挂号程序瑕疵这一详细行政行为,经过行政诉讼的方法,恳求行政机关实行维护公民合法权益的法定责任,的确不失为一个解决问题的方法。问题是,代女士作为受害者,现已付出了不菲的价值,再走上“民告官”这条路途,仍是要到异地就事,输赢权且不管,又得耗去不少的时刻、精力等本钱。

考虑到被别人冒用身份“成婚”违反本身志愿,当事人能够将重复挂号成婚视作“钳制成婚”,依据《婚姻法》“向婚姻挂号机关或人民法院恳求吊销该婚姻”。依据法令,有关恳求“应当自成婚挂号之日起一年内提出”,但对当事人而言,蒙在鼓里的景象,等同于“被不合法约束人身自由”,也能够在知晓状况后一年内提出。

针对此事,更好的解决之道,其实仍是民政部分自动补正。从依法行政的视点看,行政行为一旦作出,即具有确定力及执行力,有必要慎之又慎,行政机关不得恣意改动、吊销或废止。但这并不代表,关于“现实清楚”的违法或不妥行政行为,就只能“生米做成熟饭”。行政机关自动纠正过错,尽早完毕行政行为效能的不妥状况,这也能维护涉事个人利益,让当事人脱节费事。

虽然现在还短少明文规则,但自动纠错契合行政立法精力。最高法也曾在某份行政判决书中明确指出,“关于违法或不妥的行政行为以及因为现实和法令变迁而不宜存续的行政行为,行政机关具有自我纠错的权利和责任”,能够采纳的自我纠错方法,“主要有吊销、补正、改动原行政行为、承认违法等方法”。

回到这起事情,当地民政部分能够在公安机关的合作下,承认冒用身份证件信息现实,对过错的重复成婚挂号作出纠正。

“被成婚”不是个案。近年来,“被吸毒”、“被借款”、“被法人”、“被追逃”等报导不绝如缕,让洁白无辜的当事人不胜其扰,而有关方面纠错却“寸步难行”。这其间,有关法令职能部分缺少自动性,在信息联网查询、补正上消沉迟滞难辞其咎,这样也无异于对受害者的二次损伤。

任何有瑕疵的行政行为,都应当被纠错。从长远看,行政法令的补葺也应摆上日程。亡羊补牢的作业做厚实了,才干防止“被成婚”等囧剧再次演出。

□柳宇霆

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