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《中国老年人生活质量发展报告(2019)》在京发布

2019-12-27

12月27日,中国老龄科学研究中心发布了中国老龄科学研究中心编写、社会科学文献出版社出版的老龄蓝皮书《中国老年人生活质量发展报告(2019)》,该报告由中国老龄科学研究中心主任王深远发布并解读。

中国养老问题亟待解决

中国于1999年进入老龄社会,截至2018年底,中国60岁及以上老年人口数量达到2.49亿,占总人口的比例达到17.9%。据全国老龄办预测,到2050年,中国60岁及以上老年人口将增加到4.87亿左右。与发达国家相比,中国进入老龄社会时的经济发展水平相对落后,具有“未富先老”的特征。因此,研判当前老人生活中面临的主要问题,发掘提质升量的战略选择和政策选择,就显得尤为迫切和必要。

王深远表示,《中国老年人生活质量发展报告(2019)》第一次提出了以老龄国情调查为支撑的全面评价老年人生活质量指标体系的中国版本(1.0版),并利用2015年第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据,从客观生活质量和主观生活质量两个层面,结合190名老年人的实际调查,首次对中国老年人生活质量进行了分省评价。

经调研,老年人生活质量指数综合排名前10的省(市)依次是:北京市、上海市、天津市、福建省、浙江省、江苏省、辽宁省、山东省、重庆市、广东省。评价结果显示:老年人生活质量指数综合排名靠前的省份大部分位于东部地区,居中的以西北、东北和西南部省份为主,而落后的主要是中南部和部分边疆省份。这显示在当前中国经济发展水平还不高的条件下,客观生活水平仍然是影响老年人生活质量的最主要因素。整体看,东部地区老年人生活质量整体优于其他区域,但各省都不同程度存在短板。

多方面影响老人生活质量

中国老龄科学研究中心副主任党俊武认为,现今中国社会已经进入长寿时代,人们平均寿命普遍延长,特别是人到老年期,60岁以后的余寿普遍延长。在长寿时代,目前数据显示中国60岁以上老年人口平均余寿为20年上下,预计到2050年老年人平均余寿进一步延长到27年。然而,无论是在长寿时代还是短龄时代,健康和老年人的生活质量关系紧密,而其背后又有诸多影响因素。

据王深远分析,年龄、性别和教育素质对老年人生活质量有显著影响。从人口特征看,高龄、女性老年人的生活质量需要高度关注;在婚姻家庭方面,夫妻关系是影响老年人生活质量的重要因素,子女孝养水平决定老年人生活质量高低;在居住安排方面,与老年人的意愿和需要相符的居住安排对其生活质量有正面效用,反之则对老年人的生活质量有负面效用;在健康状况方面,慢性病直接影响老年人的生活质量,老年人的孤独感随年龄而增长,老年人对自己的健康预期与其健康满意度紧密相关;在经济保障方面,老年人普遍对生活水平不断提高感到满意,但对城乡差距及阶层差距大感到不满意;在医疗服务方面,绝大部分老年人能获得较便利的医疗服务,但“看病贵”仍然严重影响老年人的生活质量。在居住环境方面,老年人对住房条件不断改善感到满意,但住宅适老化水平普遍较低降低了居住满意度;在社会参与和文化生活方面,大部分老年人关心社区事务,老年人普遍参加各类休闲娱乐活动,但大部分老年人缺少继续学习的机会。

落实政策保障老人幸福感

当下老年群体生活质量虽然迈入了高水平,但仍然存在社会保障水平较低、精神文化生活单调、城乡差距较大、阶层差异显著、区域差异明显等问题。此外,疾病也是影响老年人幸福生活的挑战性问题。

党俊武认为,按照《国家积极应对人口老龄化中长期规划》要求,应当立足当前老年人的生活实际,放眼今后各代老年人的生活预期,明确提升老年人生活质量的全生命周期观念、年龄平等观念、性别平等观念、主体性观念,以及价值引领观念。此外,党中央国务院也做出战略性安排,其中有两条最突出:一是把老年期的健康服务体系建设;二是关口前移,在人年轻的时候就提高健康观念,转变健康生活方式,这样进入老年期后,随着寿命的延长,生活质量才能真正的提高。

党俊武表示,努力打造以养老保障、医疗保障和长期照护保障三大制度安排为核心的覆盖全生命的制度体系,不断提高老年人的物质生活水平。建立健全家庭养老为基础、居家服务为主干、机构服务为支撑、邻里互助和志愿服务为补充的老龄服务体系。大力发展老年教育文化事业和产业,切实丰富精神文化生活,在着力尽快补齐短板的同时,着力动员全社会共同行动,从现在做起,确保全体人民都有一个幸福美满和高质量高品质的老年期生活。

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